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1、实施项目法施工,根据项目法施工的要求成立项目经理部,全面履行合同,对工程施工进行组织、指挥、管理、协调和控制。项目经理部本着科学管理,精干高效,结构合理的原则,选配具有改革开拓的精神,施工经验丰富,技术过硬,勤奋实干的工程技术人员和管理人员组成。
为使该工程尽早完工,根据本工程特点和施工能力,保质保量完成施工任务。总体施工方案先水电后绿化,水电完成后开始苗木种植工程,然后施工各项的精细部分
根据设计要求和本工程的特点,总体施工安排为水电完成后,各分项工程同时进行施工,土建绿化同时进行。
1、遵守国家和地方有关环境保护、控制环境污染的规定,采取必要的措施防止施工中的污水、废料和垃圾等有害物质对环境的污染,防治噪声对环境的污染,把施工对环境、空气和居民生活的影响减少到法定允许的范围内。
2、任何因施工造成的环境的污染,承包人应采取措施予以防治和消除,否则承包人应承担由于这种污染而产生的一切索赔和罚款。
2.1、按照绿化工程施工图纸的布置和种植种类要求,在有利于种植季节进行施工。
2.2、种植前应在各种植区内进行地表准备,土壤条件不适合种植时应采取相应的措施并报给发包人和监理工程师同意。
2.3、配备专业园林工程师为绿化技术负责人,负责全部绿化工程养护的技术工作。
2.5.2、挖穴、槽前应进行植物的定点、放线,经监理工程师验收后方可进行,种植穴、槽定点放线应符合设计要求,位置准确,标记明显。
2.6、树木栽植点必须与设计相符。乔木灌木的栽植应注意前景与背景的关系,认真领会设计意图,充分展现植物的群体美与个体美。
2.7、栽植时,树穴低部应施基肥并填入种植土,使中部略微突起,注意树木朝向,创造最佳观赏面。树木栽植后要整姿,在保留自然树形的前提下,提高或剪薄树冠,去除死病枝、树椿等,改善树形。
2.8、地被植物、花卉成片栽植以整体覆盖地面为原则,要求枝条互相搭接,修建整齐、密度合理、景观效果好。
2.9、树木定植后铺种草皮时,为树木留出直径1m的水盆,水盆边缘应整齐美观,树木成活后,水盆中补植草坪到树木根部。
(1)运出植物前,应由园艺人员按起苗、调运等技术要求负责将植物挖出、包扎、打捆,以备运输;任何时候,植物根系应保持潮湿,防冻、防止过热。落叶上树在裸根情况下运输时,必须将根部包涂粘上土浆,使根的全部带有泥土,然后包装在稻草袋内。所有常青树及灌木的根部,均应连同掘出的土球用草袋包装;运到工地及种植前,这些土球应结实,草包完好,树冠应仔细捆扎以防止枝杈折断。
(2)多年生植物以及其他植物应在合适的容器内运输,保护好根系,这些植物发育充分并有足够根系,从容器中移出时应裹满泥土。
(3)植物以单株、成捆、大包或容器内装有一株或多株植物运到工地时,均应分别系有清楚的标签,标明植物名称、尺寸、树龄或其他详细资料,这对鉴别植物是否符合规定是必要的。当不能对各单株植物分别标明时,标签内应说明成捆、成包以及容器内的各种规格植物的数量。
(4)运到工地后1天内种不完的植物,应存放在阴凉潮湿处,以防日晒风吹,或暂进行假种。
(6)带有土球及草袋包装的植物,应用土、稻草或其他适当材料加以保护,并保持土、稻草等潮湿,以防根系干燥。
2.12、种植前和种植后,应进行修剪,以保持各植物的自然形态。修剪工作应由有经验的人员,按照正常的园艺惯例进行,将有病的、损坏的或枯萎的及不平衡细枝和枝杈去掉。对苗木根系宜将劈裂根、病虫根、过长根剪除,并对树干进行修剪,保持地上底下平衡。
2.13、在对植物生长有妨害的种植区,承包人应设置标志、或立支柱牵索、或设临时篱笆等警告、防护措施,以保证植物的成活及正常生长。
3.1、绿化工作开始前,在绿化区域内按照图纸布置和要求,进行地面平整、翻松、铺设表土等施工作业。表土铺设达到要求厚度后,其完成的工程应符合施工图所要求的线、种植或播种前应对种植区土壤的理化性能进行化验分析,必要时采取相应的消毒,施肥,旋耙和客土等改良土壤技术措施,要求种植土含有机质,团粒结构完好,具有交好的通气,透水,利保肥能力。投标人应提供土壤的酸碱度(PH值)及干燥土密度值。
3.3、绿地应按照设计要求构筑地形。对草坪种植地,花卉种植地,播种地应施足基肥,翻耕不少30cm,耙平耙细,去除杂物,平整度和坡度符合设计要求。不能打碎的土块、砾石、树根、树桩和其他垃圾应清除并运到监理工程师同意的地点废弃。
4.1、种植材料应根系发达,生长茁壮,无病虫害,规格及形态符合设计要求。
4.2.1、播种用的草坪,草花,地被植物种子均应注明品种,品系,生产单位,采收年份,纯净度及发芽率,不得有病虫害。自外地引进的种植应有检疫合格证。
4.2.2、应按设计要求选择适合于当地的气候条件易于生长的草种,或经监理工程师同意或指示的其他混合草种。混合草种应试验其萌芽情况,其纯度和萌发率均应达到90%以上。
4.3.1、行道树要求树木挺拔,树型完美,分枝点高应满足设计,施工和验收规范要求。
4.3.2、树木形态要求:主景树要求形态优美;球类要求丰满不空膛,不偏冠;花灌木要求内膛多枝,枝条饱满,无徒长枝,株型整齐;特选苗木在绿地中做孤植观赏树,要求具有较高的观赏价值。
(2)如使用化肥时,应为标准农用化肥并按袋装提供,根据土壤肥力状况选定并报监理工程师同意后方可使用。
(3)树木,草种,花卉种植前,种植中,种植后适合施用的肥料名称、数量、种类、用法、可替代肥料品种等详细资料,数据规范。
1、组织有关人员熟悉图纸,把图纸吃透,尽量把图纸中的所有问题和疑问提出,及早解决每个问题。
①、土建方面应上下错缝,内外搭砌,采用一顺一丁的砌筑形式。水平灰缝的砂浆饱满度不少于80%,灰缝厚度宜10mm。
②、砖砌体砌筑应双面挂线,砖砌体的转角处同时砌筑,对不能同筑而又必须留置的临时间断处,应砌成斜搓。构造柱应预先帮扎好竖筋和部分箍筋,留设构造柱拉接筋。
①、砌体前有测量人员与工长放好边线,轴线及洞口线,经技术人员检查无误方可施工。
①、在现场测出苗木栽植位置和株行距,根据植物配置的疏密度,在设计图上标注具体的尺寸,再按此位置用皮尺在现场相应的方格内定位撒灰点。
②、在栽苗前以所定的灰点为中心沿四周往下挖,种植穴的大小以土球规格及根系情况而定。带土球的应比土球大16--20cm。穴为圆形但必须保证上下口径大小。
③、种植穴挖好以后,填些表土,若土太瘦,应先在穴底垫一层积肥,积肥土还应铺一层土壤土,厚度为5cm以上。
④、定植苗木前要经过修剪,其主要目的是减少水分的蒸发,保证树枝平衡以保树木成活,定植前对根部适当修剪,将短根、劈裂根、病根和过长的根剪除,并及时涂抹防腐剂。
2、首先要砌底搞好基础工程。对设计图的位置,确认工程量,确认材料厂方的名称及规格尺寸。
3、进行沟槽的确认。认定好龙门桩,计测沟桩挖掘量(距离,宽度,深度)然后进行配管。由于本工程采用PP-R塑料供水管接头处需热容无接缝焊接,因此在焊接过程中要严格按照国家的行业标准,规范进行施工,不得马虎大意。
4、焊接完毕后,添埋前首先根据施工说明书进行水压实验,确认施工焊接是否存在问题。
2、勘测敷设线路,了解地面及地下障碍物;了解管道专业地沟的位置、大小与标高;根据电缆长度确定中间电缆长度确定中间电缆接头位置。
5、铺设电缆。首先将直接埋用的电缆沟铲平夯实,再铺一层10cm厚的砂层,电缆上面也应铺设10cm后砂层并加盖保护盖板。
1、充分发挥我公司先进的技术装备优势,尽可能的地利用机械化施工,高效率的机械化施工是缩短工期的重要保证。
2、为提高混凝土的早期强度,达到快拆的目的,将混泥土中使用UEA外加剂。
4、采取到排施工计划法安排施工生产,加强全体施工人员的紧迫感和责任心,计划下达,并落实到人,确保各控制点目标按期实现。
5、发挥计划管理的龙头作用,以总工期和主要控制点为目标,编制阶段施工的二级网络计划,并根据编制月、旬、日作业计划,同时建立责任制度。
6、实现每周生产例会制,项目每天一次碰头会,及时解决施工中存在的各种问题,做到大事处理迅速,小事处理不过夜。
公司承诺:坚持“质量第一,用户至上”的原则。竭尽全力,确保工程达到优良工程的目标。
为了本工程达到优良工程标准,公司将建立完善的施工组织体系和质量保证体系。
建立以项目经理为首的质量责任制,在责任制度的基础上,鉴定质量保证书,实行风险工资制。明确每个岗位的职能、责任权限,实行质量“一票否决权”。使工程所需的原材料,半成品、施工工艺、技术状态等,满足施工规范定的必备质量要求,以达到质量管理目标。
对现场施工人员做好技术交底,责、权、利挂钩,出现质量问题,奖惩分明,决不放过。并设专职质检员BOB半岛,具体措施待工程开工后,项目部协商来决定。
①、组织有关职能部门及主要施工技术人员参加图纸会审,接受设计院的设计交底,了解工程特点,设计意图和关键部分的工程质量要求。
②、组织项目部所有管理人员,施工技术人员及施工队骨干工人认真熟悉图纸,做到心中有数。
③、认真编制施工指导书,进行特殊工艺及新工艺的技术交底,以及工程质量验收标准交底。
现场质量检查是对工程质量进行全面控制的手段。它包括:工序交接、隐蔽工程、停工后复工前和分部分项工程完工后检查。
①、选择适当的方法对各分项工程进行质量检查。质检方法有:目测法、实测法和实验法。
②、质量验收按照工程合同的质量等级,遵循现行的质量检查评定标准,采用相应的手段对工程分阶段进行质量认可。
③、验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据,从施工开始就应完整地积累和保管,做到与施工同步。
材料的质量是工程质量的基础,加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证,也是创造正常施工条件的前提。
1、通过书面检查,外观检查,理化检验,对材料进行检测,借以判断材料质量的可靠性,能否用于工程中。对用于工程的主要材料,进场必须具备正式的出厂合格证和材质的化验单。
3、材料质量抽样和检验方法,应符合《建筑材料质量标准与管理规程》。对标志不清楚或认为质量有问题的材料,应进行全部检查。
经监理工程师审核批准后,方可实行执行。凡使用新材料、新工艺的,应有鉴定证明,要有产品质量标准、使用说明和工艺要求,使用前,应按其质量标准进行检查。
特种作业人员,除经企业的安全教育、审查,还需按规定参加安全操作考试,坚持持证上岗。
对特殊工种制定作业标准,明确规定操作程序、步骤。怎样操作BOB半岛、操作质量标准,操作的阶段目的,完成操作后物的状态等,都要作出规定。
1、按国家规定的二级计量器具,计量鉴定人员必须通过上级计量部门专业培训,取得专业合格证后,方可从事计量检查工作。
2、严格贯彻执行国家计量法、法规及公司对计量管理制度规定,加强计量意识,做好科学有效地管理计量工作。
3、按统一计量器具编号原则,及时填写公司计量器具台帐,熟悉计量器具的使用、分布情况,检查计量器具流转环节,使其全面授控,保证帐、物、卡一致。
制定公司计量器具标准,坚定计量器具,制定计量器具的周检检定计划,监督下属单位对计量器具的抽样检查工作,汇总统计周检、抽检情况。
合理安排施工顺序,按正确的施工流程组织施工,是进行成品保护的有效途径之一。
遵循合理的施工顺序,不至于破坏管网和道路、地面。提前保护,包裹、覆盖、局部封闭成品,以防止成品可能发生的损伤、污染和堵塞。对全体职工进行文明生产与成品保护的职业道德教育。
工程竣工交验时,向建设单位进行建筑物成品保护及正确使用方法的交底,避免不必要的质量争议和返修。
2、加强因素控制,确定特定、特殊工序关键环节的管理点,实施工程施工的动态管理。
4、工序交接时,必须有专职质检员对工程质量作出客观、正确的评价,达不到质量目标者返工重做。
5、认真接受甲方监理工程师及当地建筑工程质量监督部门对工程质量监督检查。对提出的问题及时整改,合格后申请复验,然后方可进行下道工序的施工。
6、在管理上“严”字当头,长抓不懈,认真执行工程质量检查制度:个人检查小组检查小组复查各专业质检员检查验收。工程质量不合格不验收。
施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。建立完善以项目经理为首的安全生产领导组织体系,有组织、有领导开展安全管理活动。
1、建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全职责,抓制度落实,定期检查安全责任落实情况,及时上报。
2、项目经理是施工项目管理的第一人。全员承担安全生产责任,建立安全生产责任,从经理到工人的生产系统做到从上到下,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到人人有责。
4、一切管理操作人员均需与施工项目签定安全协议,向施工项目做出安全保证。
5、安全生产责任落实情况的检查,应认真详细的记录,做好分配,补偿的原始资料之一。
①、在安全教育上,以抓正面经验介绍为主,对新工人要履行三级教育和职工安全教育,建立安全教育卡片。考核合格后才准上岗,转岗要经转岗教育,加强民工经常性安全教育,不断提高职工自我保护能力。
②、在培训工作中,以抓特殊共冲培训为主,坚持先培训,后持证上岗的原则,没有上岗证,不允许从事本本岗位工作。
③、做好安全技术实施交底,下达任务单时,必须写出安全注意事项,做到口头交底和书面交底相结合。无安全技术措施交底不准施工生产。
①、加强安全检查是贯彻执行安全标准的重要环节。坚持公司每季一次,分公司每月一次,项目部每周一次,施工员班组长安全员值日员每日检查。
②、整改反馈:检查出来的问题,要下达检查整改通知书,认真整改,做到落实(措施时间执行人)。专业项目则专业人员和施工管理人员共同检查,填写验收合格证,安装与使用者双方签字,主管领导批准使用。各项整改情况要及时复查,用书面反馈,对重大隐患应当采取停机停产查封措施。
2、使用设备前须按规定穿戴和配备好相应的劳保用品,并检查用电设备、电器装置,保护设施是否完好,严禁设备带病运转。
6、施工现场所有用电设备,除作保护结零外,必须在设备负荷线首端设置漏电保护装置。
①、进入工地人员必须遵守安全生产规章制度和劳动纪律,严禁违章作业。进入施工现场,必须戴好安全帽。
1、现场安全生产责任制,项目经理为首(施工队长、工作组长)安全生产责任制。
2、对所辖范围的安全生产工作负直接领导责任,具体贯彻执行上级有关安全生产的政策、法规、标准和违章制度。
3、计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,编制施工组织设计,制定安全技术措施,组织交底与实施,实行单位工程经济承包,要有安全指标要求和奖惩措施。
4、负责组织每周一次的安全检查。针对现场存在的隐患和不安全因素,及时采取有效整改措施,经常组织开展安全活动,并有活动记录资料。
5、发生事故后,组织调查分析,及时上报,并制定防患措施,组织实施文明生产和安全达标,加强对职工的安全教育。
6、负责组织读本施工区域的主要临建设施,新安装的重要机电设备的安全技术检查鉴定与验收工作。
②、向班组布置生产任务的同时,组织开展工地生产安全达标,无事故竞赛等安全活动。
③、坚持每天进行安全检查,督促班组搞好安全活动,及时处理解决现场存在的不安全因素和隐患,即使制止处理违章作业行为,加强读施工生产人员的安全教育。
⑤、组织参入对本施工生产区域的临建设施及施工用电设备,线路的检查验收工作鉴证后存档。
①、协助领导贯彻执行国家的安全生产、劳动保护方针、政策、法规、标准和企业的有关安全规章制度。
②、协助领导组织开展安全生产目标管理、安全达标等竞赛评比活动,贯彻落实安全措施和计划。
③、作好日常安全生产检查工作,对查出的问题,及时向领导汇报BOB半岛,提出整改意见和要求,下地有关人员执行,并督促实施。遇有严重险情,有权越级上报。
⑤、参与对现场临建设施、施工机电设备,线路的检查验收工作以及安全防护设施装置的鉴定,推广工作。
⑦、建立与健全工作档案资料。参与伤亡事故及未遂事故的调查分析,负责工伤事故的统计上报工作及保健津贴的审查工作。
1、建立现场文明施工制度,文明施工措施要落实到人,按照公司施工现场文明施工检查评分表进行打分,每月进行一次。
2、施工现场按照文明施工的有关规定,在工地明显的位置设置施工标牌、主要管理人员名单牌,总平面布置图。
4、保持施工现场场容场貌的整洁、平整、道路畅通、现场排水良好,下雨后不积水。
合理安排施工顺序,按正确的施工流程组织施工,是进行成品保护的有效途径之一。
遵循合理的施工顺序,不至于破坏管网和道路、地面。提前保护,包裹、覆盖、局部封闭成品,以防止成品可能发生的损伤、污染和堵塞。
对全体职工进行文明生产与成品保护的职业道德教育。工程竣工交验时,向建设单位进行建筑物成品保护及正确使用方法交底,避免不必要的质量争议和返修。
3、对各工种操作人员进行教育,在施工过程中搬运材料要轻拿轻放,不得乱扔,减少噪音。
5、施工现场进材料时,把运输车辆安排交通非高峰期,避开交通高峰,避免造成交通堵塞。
7、定期向周围居民了解情况,了解在施工过程中是否有扰民情况,如有需要立即采取有效措施防止扰民事情发生。
雨季施工主要以预防为主,采用防雨措施及加强排水措施,确保雨季生产正常进行,不受季节性气候的影响。
4、做好排水工作,构件堆放场地,场内道路道基要夯碾压实,挖好水沟,排水沟按5%放坡。
为确保农忙期间劳动力,提前作好人员的安排,进行人员的科学调整,按照公司规定给予农忙的补助,确保劳务人员的稳定性,提前做好施工人员调配管理,是工程能连续施工,保证工程工期目标的实现。
2、冬季做好苗木防寒越冬措施,对于新栽乔木,提前浇好防冻水,封根缠干。指定专人负责收集气象预报资料,根据气象预报及时采取措施,防止大风,寒流和霜冻袭击而导致质量冻害。
为深入贯彻落实党的**大和十七届五中全会精神,以及县委县政府相关会议精神,进一步加强农村爱国卫生工作,有效治理农村人居环境,大力改善农村卫生条件,促进我村各项事业的健康和谐发展,特制定了《王庄村卫生村创评活动安排意见》,并广泛宣传积极动员广大群众参评。为使我村创评活动工作取得新进展,使创评工作向广度和深度发展,根据镇党委、政府的要求,现结合本村实际,制定如下实施方案:
我村开展创评活动的目标要求是:以***理论和“****”重要思想为指导,坚持贯彻落实****,以“树形象、强基础、整村容、构和谐、促发展”为活动载体,以镇党委、政府提出的强化三个基础(道路基础设施、水利基础设施、集镇基础设施),实现三个突破(设施农业、规模养殖、旅游产业),坚持“双带双推”(以小城镇建设带动新农村建设,不断推进集镇城市化进程;以能人返镇创业带动二三产业发展,不断推进农业产业化进程),推动科学发展,作为指导思想。通过开展创建卫生村活动,力争使我村卫生基础设施建设齐备完善化,卫生参与主体形成社会化广泛化专业化,卫生建设达到标准化。切实改善村容村貌,把我村建设成为环境优美、和谐安定、经济富裕的小康村。通过深入开展创评活动,努力实现以下目标任务:
(一)巩固创优成果,解决突出问题。巩固扩大前一阶段“五星户”创评活动和环境卫生集中整治工作的成果,继续抓好创评任务落实。力争使群众卫生知识知晓率达到80%,定期聘请技术人员举办卫生知识讲座,主街道设有固定卫生防疫和健康教育宣传橱窗(栏);公共场所设有禁烟标志,无烟草广告,利用新闻媒体定期宣传卫生防病知识;村民卫生知识普及率达到70%以上。
(二)维护社会稳定、促进社会和谐。自觉维护社会稳定,及时了解社情民意,主动排查矛盾纠纷,理顺情绪,凝聚人心;在重大突发事件和急难险重任务面前,立场坚定,旗帜鲜明,迎难而上,敢于负责,力争做到小事不出社,大事不出村,矛盾不上交。
(三)服务人民群众、密切党群关系。贯彻党的群众路线,倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题,让党员服务和带动群众,群众信服和支持党员,进一步密切党群干群关系。
继续以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀员,争当“五星文明户”、争做十种新人为主要内容。
1、抓学习,提高素质。创评工作是一项长期的任务,应持之以恒、常抓不懈,要组织广大党员群众多学习,通过学习开阔眼界、拓展思维、改进方法、提高能力。不断适应新形势下农村发展、农业增效、农民增收面临的新形势、新任务、新要求,加快党在农村各项政策的落实,推动农村各项工作全面、快速、健康发展。
2、抓工作,推动发展。保持全村环境整洁,主街道实施绿化、美化、亮化工程,周边通社道路平整,临街房屋外墙整洁,无乱贴乱画、乱搭乱建现象;排水设施畅通,无淤积污水污物,无露天粪池,禽、畜圈养;有专门环卫人员,垃圾、污水按规范收集处理,日产日清,环境卫生整洁有序,主干道沿街和门店落实了门前卫生责任制;居民户庭院整洁,物品堆放整齐,无乱倒垃圾,乱泼污水和随地便溺现象。改进工作方法、提高工作质量、推动工作开展的目的。要围绕发展和稳定大局,立足我村实情,为推动全村基础设施建设有突破性的发展贡献力量。
作风建设是党的建设的重要组成部分,要教育全村党员公道正派,廉洁自律,严守工作纪律,以实际行动带动全村进行创评工作。为此村委会成立卫生管理小组,卫生工作纳入本村发展规划,各项卫生管理制度健全。公共卫生主要街道区域有环卫人员,每年开展卫生街、卫生户评比活动,村民满意率达85%以上。
4、抓管理,完善设施。管理程度体现一个班子的文明程度和规范程度,在创评活动中要增强大局意识,紧密围绕促进我村小康建设这个中心展开工作,组织村民定期开展除“四害”消杀活动,消除蚊蝇孳生地;建设符合要求的村卫生室,配置设备和人员,能承担疾病预防、妇女儿童保健、健康教育等公共卫生服务。保证无传染病暴发疫情和重大食物中毒事件,儿童计划免疫管理规范,“七苗”接种符合规范要求,“新农合”参合率达到90%以上。
(一)广泛发动,安排部署(****年3月至5月底)。着重围绕明确创建任务、全面安排部署开展活动,主要抓好三项工作。一是全面动员部署。召开会议启动创评活动,明确创建任务和要求。二是制定活动方案。在研究、讨论、制定活动方案的基础上,制定具体方案。三是开展大评比。在广大党员群众中开展评比活动,及时了解活动进展情况,研究解决遇到的问题,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。
(二)全面争创,扎实推进(****年6月至****年7月)。着重围绕全面创评、培育树立典型开展活动,组织开展好两项重点活动。一是组织开展“五星级文明户”评比,对照文明村创建内容,设制环境绿化星、垃圾规范处理星、道德建设星、文化建设星、经济发展星,量化评比指标,制定可操作性的评比细则,精心组织创评活动,力促市级文明村创建出实效、结实果。二是组织开展“我为创建市级文明村做奉献”活动,营造创评氛围,催生创评合力,形成创评热潮,提升创评水平。
(三)对标定位,晋档升级(****年8月****年10月底)。着重围绕整顿转化后进,提升创评水平开展活动,主要抓好三项工作。一是推广先进典型。二是搞好对标定位。对照先进典型,对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创评标准,着眼全面提升,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌,最终形成好的创评氛围并长期坚持下去。
(四)系统总结,完善机制(****年11月****年12月底)。着重围绕总结活动经验,展示活动成果开展活动,主要抓好四项工作。一是展示成果。通过举办创评活动图片展、经验交流座谈会、全面回顾活动情况,集中展示活动成果,特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对一年来我村开展创评活动情况进行系统总结,提炼经验、查找不足,进一步研究制定改进措施。三是考核评议。开展活动情况进行考核,并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开展活动中行之有效的做法用制度形式固定下来,形成创评工作长效机制。
1、加强领导,王庄村成立创评活动领导小组,负责王庄村创评活动的组织和落实。
2、明确责任,强化宣传,营造氛围。要紧密结合我村实际,广泛利用标语、横幅、板报、公开栏等广泛宣传开展创评活动的目的、意义、方法、步骤,使此项活动深入人心、成人皆知,吸引更多的人参与,取得更好的社会效果。
3、联系实际,务求实效。要把创评活动与工作实际紧密结合起来,真正达到以活动促提高、促改进、促发展的目的。要重结果、见实效,活动期间,至少要办一件看得见、摸得着、利长远的实事、好事,严禁走过场、重承诺、轻行动和唱高调,为我村小康建设做出自己应有的贡献。
为认真落实****,加快推进生态县建设,加强生态环境保护工作,根据原国家环保总局《关于深入开展生态环境监察试点工作的通知》(环发[20**]93号)及《关于批准第二批全国生态环境监察试点地区的通知》(环发[20**]171号)精神,结合我县实际,制定本方案。
以****和建设生态文明思想为指导,以加快实现历史性转变为契机,以控制不合理的资源开发建设活动为重点,围绕自然保护区、重要生态功能保护区、农村环境保护等重点领域,按照“立足监督、联合执法、各负其责”的原则,深入探索生态环境监察工作体制、机制和方法,强化环保部门统一监督管理职责,着力查处生态环境破坏行为及违法案件,进一步促进生态环境保护工作,为实现我县经济社会的又好又快发展提供生态安全保障。
(一)建立工作机制:初步建立环保部门统一监管,各职能部门各负其责、密切配合的生态环境监察工作机制;基本形成开展生态环境监察的工作制度和执法程序。
(三)加强执法能力建设:加强生态环境执法队伍建设,执法能力、执法手段得到较大提高。
(四)加大监察力度:对资源开发和非污染性建设项目、小城镇建设、规模化畜禽养殖场、秸秆禁烧区、特殊生态保护区(自然保护区、生态功能保护区、生活饮用水保护区、有机食品、绿色食品或无公害农产品生产基地、风景旅游区)等重点领域的现场监督检查逐步实现规范化、程序化和制度化,依法查处生态环境违法案件,严厉打击人为破坏生态环境的违法行为。
1、主要内容:新、扩建小城镇和城镇资源开发过程中执行环境影响评价和“三同时”制度情况,侵占破坏基本农田、自然保护区、重要生态功能保护区、风景名胜区情况,村镇集中式饮用水源地保护情况,城镇生活污水、生活垃圾处理达标情况。
2、依据:《全国生态环境保护纲要》、《建设项目环境保护管理条例》、《村庄和集镇规划建设条例》等法律、法规及国家有关产业政策。
4、目标:防止新、扩建小城镇对农村生态环境造成破坏,加强特殊生态保护区的保护,促进镇、村生活污水和生活垃圾污染防治,确保饮水安全。
1、主要内容:划定全县畜禽养殖禁养区,严禁在禁养区内新、扩、改建畜禽养殖场;加强对规模化畜禽养殖场的现场监督检查,实现污水和废弃物资源化利用和污染物达标排放;开展畜禽养殖场排污收费工作,对环保养殖场、建有与养殖规模相适应的沼气池或沉淀池等污染防治或综合利用设施、污染物零排放的养殖场依法不予收费;大力推广生物发酵舍养殖技术。
2、依据:《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省实施办法》、《秸秆禁烧和综合利用办法》。
4、目标:防止烟尘污染,确保民航、公路、铁路交通运输和高压输电线路安全,促进秸秆禁烧和综合利用工作。
2,依据:《中华人民共和国大气污染防治法》、《山东省实施办法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》。
4、目标:防止烟尘污染,确保民航、公路、铁路江铜运输和高压输电线路安全,促进秸秆禁烧和综合利用工作。
1、主要内容:对镇村企业落实环境影响评价和“三同时”制度、污染防治设施建设运行、污染物达标排放情况进行监督检查,取缔淘汰“十五小”、“新六小”和国家明令禁止或淘汰的其他污染严重的小企业与落后工艺,严防“死灰复燃”。
4、目标:防止镇村企业对农村和小城镇生态环境造成破坏BOB半岛,防止污染由城市向农村转移。
1、主要内容:加大对许家崖水库饮用水保护区现场监督检查力度,严禁在库区内进行网箱养殖、畜禽放养,严禁从事可能污染水源的旅游和其他活动,严禁在保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目。
1、主要内容:对全县各级自然保护区、森林公园、地质公园、风景名胜区、生态功能保护区等具有重要生态功能的区域进行监督监督检查,确保在以上区域内从事的旅游项目落实环境影响评价和“三同时”制度,旅游设施建设项目不会对生态环境与自然景观造成影响与破坏,杜绝超越批准范围擅自扩大旅游景区等情况;对以上区域内产生废水、废气、固废污染的单位,依法予以处理。
2、依据:《环境影响评价法》,《水污染防治法》,《大气污染防治法》,《固体废物污染环境防治法》,《森林法》,《自然保护区管理条例》,《森林法实施条例》,《风景名胜区条例》,国家环保总局、建设部、铁道部、交通部、国家旅游局《关于加强重点交通干线、流域及旅游景区塑料包装废物管理的若干意见》,《森林公园管理办法》。
4、目标:严禁景区内新上产生污染、破坏动植物资源或影响自然景观的开发建设项目,防止景区旅游资源开发对景区及周边生态环境造成的破坏。
1、主要内容:加强矿山尾矿设施环境检查,对违规设计、有垮坝险情和影响饮用水源安全的尾矿设施,实行限期停产整改,彻底消除环境安全隐患。尾矿贮存设施必须采取并完善防扬散、防水、防渗漏、防流失和防止污染环境的其它措施;对新建、改建、扩建、闭库以及在用尾矿库回采再利用和闭库后再利用等建设工程,严格按照
2、依据:《中华人民共和国环境影响评价法》、《水污染防治法》BOB半岛、《大气污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国矿产法》、《防治尾矿污染环境管理规定》。
4、目标:合理开发利用与保护矿产资源,综合整治矿区生态地质环境,积极开展矿山生态环境的恢复与整治。关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业,清查和纠正矿产资源开发管理中的违法违规行为。
(一)试点准备阶段:20**年7月至12月,开展调查研究,编制费县试点实施方案,成立费县生态环境监察试点
工作领导小组,分解落实任务,召开专题会议对生态环境监察试点工作进行部署。
(二)试点实施阶段:20**年1月至20**年9月,各乡镇按照试点实施方案的要求,开展生态环境监察工作,县试点工作领导小组每年7月底前及1月底前向市县保局报告半年和一年工作总结;县试点工作领导小组加强对试点工作的检查、指导,及时总结经验,加以推广。
(三)试点验收阶段:20**年10月至20**年12月,各乡镇提交试点工作总结报告,由费县生态环境监察试点工作领导小组组织初步验收,编写全县试点工作总结报告,
20**年10月至12月,费县人民政府申请市环保局及环保省环保局组织验收。对通过市环保局及省环保局验收的试点先进单位和先进个人进行表彰和奖励。
1、成立费县生态环境监察试点工作领导小组,领导生态环境监察试点工作,协调解决试点工作中重大事项,督促检查各项工作的落实。费县生态环境监察试点工作领导小组由分管县长任组长,县经贸委、监察局、财政局、国土资源局、建设局、规划局、城市执法局、水利局、农业局、工商局、环保局、安监局、林业局、旅游局、畜牧局等部门分管领导为成员(名单附后)。
2、费县生态环境监察试点工作领导小组办公室负责组织实施全县生态环境监察试点工作,包括拟定有关文件和工作计划,贯彻落实领导小组决定事项,协调各有关部门工作。由县环保局局长兼任费县生态环境监察试点工作领导小组办公室主任。
各乡镇、各有关部门按其生态环境监察试点工作职责要求,认真做好本辖区、本部门生态环境监察工作,并于每季度第三个月25日前将本季度生态环境监察工作情况报告生态环境监察试点工作办公室。
各乡镇、各有关部门按照实施方案的要求,采取例行检查、专项检查、联合执法等形式,积极开展生态环境监察现场执法活动。
将生态环境破坏案件纳入信访内容,充分调动公众参与生态环境保护的自觉性和积极性,按照信访工作程序,依法查处生态破坏案件。
每年1月底前和7月底前,各乡镇、县生态环境监察试点工作领导小组办公室分别向试点工作领导小组提交试点工作半年简报和试点工作年报,内容包括生态环境监察现场执工作开展情况、完成计划情况、取得的成效和存在的问题等。县生态环境监察试点工作领导小组向市环保局提交试点工作半年简报和试点工作年报。
利用简报、网络和召开经验交流会、座谈会等形式,加强信息交流,推广试点工作经验。将生态环境监察纳入各级环境监察干部培训内容,每年组织轮训,不断提高执法人员业务水平。
环境监察机构应大力加强生态环境监察执法能力建设,确保办案经费。开展生态环境监察试点工作所需经费以地
方财政为主,申请国家财政给予适当补助。各级要加大生态环境监察资金投入力度。国家和省市各级所拨经费,要专款专用,不得挪用。环保部门要结合环境监察机构标准化建设,加强生态环境监察执法队伍建设,配备必要的仪器、设备和监控手段,不断提高执法能力和执法水平,确保试点工作的顺利进行。各乡镇、各有关部门要不断加大生态环境监察现场执法力度,组织开展一系列生态环境专项执法行动,着力查处一批生态破坏典型案件。
加强对生态环境保护法律、法规的宣传教育,不断提高全社会生态保护意识,防止各种开发建设活动对生态环境造成破坏。要加强对试点工作的监督检查和指导,及时发现和总结生环境保护工作中的先进经验和典型,对造成生态环境破坏的典型案件要严厉处理,公开曝光。要充分利用12369环保热线,进一步完善生态环境举报制度,调动公众参与生态环境保护的积极性。
组织实施淘汰国家禁止采用的严重污染环境的工艺、设备和产品;积极推行清洁生产,引导企业进行技术改造,进一步提高资源综合利用率,减少废物产生。
根据《山东省环境污染行政责任追究办法》等有关法律法规,对各级领导干部贯彻执行生态监察法律法规情况进行监督检查,依法追究违法违纪人员的责任。
保障生态环境监察工作的必要经费,逐步拓宽环境保护资金渠道,增加财政对环境保护的投入。
依据《中华人民共和国矿产资源管理法》、《矿产资源开采登记管理办法》,加强对三矿(金矿,花岗岩、砂矿)四(重点矿区、生态地质环境保护区、地质遗迹保护区、风景旅游区)的监督管理,对全县矿产资源开发项目落实环境影响评价制度及“三同时”制度情况,矿区生态破坏和落实生态恢复措施情况进行现场监督检查;严禁在自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区等特殊生态保护区内采矿、采石、挖沙,对破坏环境,影响景观以及开采工艺落后,浪费资源的小矿山、采石场、采砂点予以关闭。
加快城县城污水处理厂二期建设,加快推进乡镇污水集中处理设施建设,不断提高生活垃圾无害化处理率和建成区绿化覆盖率。
依据《临沂市城市管理行政执法暂行办法》,负责有关噪声、大气、固体废弃物等污染行为的行政处罚,参与城市境综合整治工作,加强城市市容环境整治。
加强对饮用水源地的保护和管理,严禁在库区内网箱养鱼和在饮用水源地保护区内建设与供水和保护水源无关的项目;加强对地下水开采的管理,防止地面沉降;加强全县水土流失治理工作。
大力开展秸杆禁烧和综合利用工作;做好农药、化肥、农膜等农用化学品污染的现场检查;查处农业污染事故。
严格执行《山东省禁止生产、销售和使用含磷洗涤用品管理办法》规定,在全市范围内禁止生产、销售含磷洗涤用品,严肃查处违反规定生产和销售含磷洗涤用品的单位和个人。
履行好县生态环境监察试点工作领导小组办公室的职责;负责推进生态示范区、自然保护区、生态功能保护区的建设工作;负责污染类生态破坏事件的查处。
加强对全市自然保护区、森林公园、封山育林地带的监督管理,防止小城镇建设等开发建设活动对林业资源造成破坏。
新、扩、改建旅游景区、景点项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度;配合对全县旅游景区开展生态环境监察工作。
负责监督管理工矿企业安全生产工作;依法监督工矿企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备、材料的安全管理工作。
加强对规模化畜禽养殖场的监督管理,引导规模化畜禽养殖场粪便废水的综合利用和资源化工作;配合对全市规模化畜禽养殖场开展生态环境监察工作。
人力资源是现代企业的战略性资源,也是企业发展的最关键的因素,而激励员工使其发挥更大的潜力是人力资源管理的重要手段。
激励就是激发人动机的心理过程。将激励这个心理学的概念用于管理,目的是为了调动人的积极性和创造性,充分发挥人的主观能动作用。
企业的发展需要员工的奉献和努力,企业的活力来源于员工的积极性、主动性和创造性。因此,如何充分调动全体员工的积极性、激发企业活力、促进企业目标和员工个人目标的统一实现,就成为了企业管理工作的重中之重。
技术部作为公司的重要部门,承担着产品研发、设计、技术支持等工作。技术部的员工都不是上海本地人,他们来上海的目的明确养家糊口!在工资和福利不占优势的条件下,我们该如何管理好作为打工一族的他们呢?
通过行之有效的激励手段,确保技术部员工情绪稳定、爱岗敬业,能够深入融合公司文化,与公司同呼吸共命运。
⑥(售后)技术支持人员出差任务完成,根据售后浮动薪酬方案评估给予一定的浮动工资(100元/日且有上额限制);
企业管理的本质是对人的管理,而对人进行管理的核心又在于激励。从调查统计数据看,目前技术部采用的薪酬制度存在一定的问题,那就是缺少真正能调动人心的激励机制。众所周知,现场技术服务是心里压力最大的工作。因为从事这个工作不但要经常出差,用智慧去解决自己见过或者没见过的问题,还要面对用户的有理或无理的指责,其心理压力之大往往会突破了一般人的承受极限。他们在现场提供服务,代表的是上海科洋,可以绞尽脑汁、可以忍辱负重,唯一的希望就是得到公司的认可和勉励。可是,如今执行的出差薪酬制度并没有在这方面完全解决他们的诉求。再看看那些很少涉及出差的岗位,如机械设计、流量检测、A11生产、软硬件调试。他们的薪酬就更是呆板,从年初就能知道年尾赚多少钱了。可能这里有人会说:“不是还有年终奖么?”但实际上,公司的年终奖为非固定奖励机制,在员工心中不论数量还是质量均没有达到一种期盼的程度,甚至当年终奖不尽如人意时,这个年终奖反而成了一种负激励!!!
美国金融学界的著名学者弗朗西斯有一段话精辟地阐明了激励的本质:“你可以买到一个人的时间,你可以雇一个人到固定的工作岗位,你可以买到按时或按日计算的技术操作,但你买不到热情,你买不到创造性,你买不到全身心的投入,你不得不设法争取这些。”
周总在20**年总结报告的第一条中就强调:“建立产业根基,形成核心竞争力,确保可持续发展,走关键在于技术的道路。”技术是由掌握技术的人实现的,而如何管理掌握技术的人靠的就是科学的方法。
目前,技术部在岗员工有19位,其中为科洋工作5年以上员工6人,为科洋工作3年以上员工达到15人,并且全部是专科以上学历。这些员工有很多都是到科洋后从其他专业转学仪表和流量测量,他们能在科洋坚持工作不是来自科洋的技术培训,而是依靠自身的努力去学习和适应。从这点看,技术部的员工都是优秀的、有学习能力和一定忠诚度的,这是一笔宝贵的财富。为了留住这些人并调动他们的工作积极性、为了科洋的百年梦想,夯实的技术储备和人员积累必不可少,我们没有理由不进行未雨绸缪。
人类社会发展到今天,激励已经成为影响企业兴衰荣枯的根本因素,它决定着企业的前途和命运。科学合理的激励机制,可以为企业吸引到优秀的人才,可以开发员工的潜在能力,可以造就良性的竞争环境,可以留住企业急需的优秀人才,更可以最大限度的避免功过奖罚不明、是非优劣不清的弊病,激发员工的工作积极性和创造性,最终达到实现企业发展与员工进步“双赢”的目的。
技术部的薪酬体现了公司的管理态度,即一视同仁!可是,面对存在的问题不作为甚至放任其发展,将来的回报有可能就是剩下一个没有“人气”的技术部,这是所有人都不想看到的结果。所以,在基本薪酬框架不变的前提下(不对公司的薪酬制度产生影响),对技术部内部人员进行小范围的薪酬激励调整势在必行,这既是对员工绩效管理的一个促进,也是对公司管理改革的一次尝试。
现场技术支持包括售前技术交流和售后技术服务两个方面,在新制度中这两项内容统一定位为“现场技术支持”。我们旨在通过此项制度使技术部的出差工作变得具有一定的吸引力,虽然不指望达到争先恐后去出差的情况,但是至少能够让出差的人感受到公司的关爱和支持。
其中:出差餐费补助不低于每日100元人民币;出差浮动工资不低于每日200元人民币。
8~15元/份、素菜10~15元/份、荤菜20元以上/份;普通饮料:3元/瓶;机场餐费更是远超上述价格。按照此价格标准,我们目前提供的补助只能吃面条、素菜。作为承受巨大压力的服务人员,不但要千方百计解决现场问题,还要绞尽脑汁控制自己的饮食,以防止出现出差后工资负增长的现象,这是让人很难接受的现实情况。
经调查,目前其他公司的现场技术服务人员都是高津贴制度。比如,20**年塞尔瑟斯人员在上海出差时(金山白沙湾锥形项目),其住宿补助为300元,津贴也是300元。而那时,我公司的住宿标准是120元以下,出差餐费补助50元,津贴没有。20**年12月,山东斯达特公司来我公司交流,沟通中了解到他们的技术支持人员待遇是:薪酬=基本工资+出差餐费补助+技术服务提成,其中的技术服务提成是按照一定比例来源于这个项目受益业务人员的纯收益。从他们的介绍中可以看到,他们的技术支持人员每次出差任务完成后,都会获得不少于1000元的提成。尽管如此,他们的技术支持人员流失依旧严重。
经统计,20**年技术部共提供现场技术支持89人次,合计310天;20**年技术部共提供现场技术支持106人次,合计404天。从数据上看,出差人次比去年同期增幅20%,出差天数比去年增幅30%。
从我公司近年的招聘结果看,找到合适的、有一定技术底蕴并且认同公司文化的人非常难。所以,当面临越来越多的技术支持需求时,保住现有的人员不流失、增加他们的工作积极性就显得尤为重要。
此项制度旨在通过小额资金的使用,解决技术部内部无出差任务人员的积极性调动和突出贡献实时奖励问题。
技术部员工激励后薪酬构成不同于出差薪酬,因为“激励”不是人人都能获得的,而是要依据激励方案经过严格审核后评优所得。
所有员工都有一种及时了解上级对自己工作成果评价的需求。当这种需求不能通过有效信息反馈给员工时,他们一方面会迷失行动方向,不知道自己的工作方法究竟是否正确,从而彷徨不前;另一方面,他们会感到自己的工作不被组织重视,从而失去动力。由此可见,建立一种针对不同层次、不同发展阶段的员工提供不同的物质和精神激励制度是十分重要的。通过这个制度,让那些在本职岗位上默默奉献并且成绩突出的员工得到回报和肯定;让那些不思进取者看到与先进人员实质性的差距,让公正公平、多劳多得落到实处,从而使每位员工的每项工作都有了一个盼望。
目前公司的业务人员整体能力偏低,甚至于手里拿着自己公司产品的样本都不能完成选型工作,非常依赖技术部的支持。技术部选型人员的工作时间是每周5天,每天8小时,但是这个时间显然无法满足业务员随时、随地的需求。按照公司规定,技术部选型人员超出标准工作时间范围的工作是不提供报酬的,要奉献给公司。殊不知每个人都是主观为自己,客观才为别人,所以要求员工为了公司利益去牺牲个人利益的企业行为难以获得员工发自内心的认同和忠诚,是不利于公司长远发展的,这也是为何现在都在提倡人性化管理的原因所在。既然公司制度不方便灵活调整,那么技术部自身通过出台类似的制度去弥补上述情况对员工心理造成的影响,使员工不至于为此而心怀怨念、对公司离心离德就显得非常及时和关键。
本制度一经确定立即执行,其调整周期为12个月,即每年根据收集的意见进行调整,确保制度的人性化及具有实际应用效益。
回首看,科洋已经走过20年的历程,从当年的“七八个人、三五条枪”发展成一个行业的领跑者。可是,科洋毕竟还是处于发展上升中的企业,在管理架构和人员使用上都或多或少存在一些问题。比如,一人多职、一职多责,从而导致职责分工不明确,出现问题却找不到责任人,考核更无从谈起。这也就是周总在20**年工作总结中提到的:“公司基础管理有待完善。没有建立有效的运营管控系统,检查反馈绩效考核缺失,主业务流程环节多、效率低、内耗高、条块分割、官本位重、协调性差、执行力差。”也正因为如此,20**年被周总定义为“管理年”。
为了响应周总“管理年”的号召,技术部制定了员工激励制度,并争取通过该制度的执行让隶属员工发挥出最大的潜能,真真正正做到为科洋的百年之路添砖加瓦,最终实现周总“重塑企业文化,统一核心价值,强化团队合一建设”这一管理目标!
为进一步加强农村基层组织建设工作,充分发挥农村基层党组织和党员建设社会主义新农村中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,经研究决定,今年在农村党的建设工作中重点开展社会主义新农村党建工作示范村创建活动,以此推进中央、省、市、县委在党的基层组织和党员中深入开展创先****活动,促使农村党的建设工作上新水平。根据上级组织工作会议精神,结合我镇基层组织建设现状和新农村建设工作开展的实际,制定如下实施意见。
认真贯彻落实党的**大精神,坚持以“****”重要思想和****为指导,着眼于党的先进性和执政能力建设,增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,在农村选择一批基础较好的党组织,努力建设符合实际、群众满意、硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的党建示范点,充分发挥示范、引导、带动和辐射作用,以创建抓示范,以示范促推广,全面提高农村基层党组织建设水平,不断开创农村党建工作新局面,为推进我镇“三化”建设工作和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
(一)围绕中心,促进各项工作。紧紧围绕发展第一要务,增强服务大局的主动性和创造性,把以人为本、服务群众作为创建工作的出发点和落脚点,用推动经济社会发展的实际效果和人民群众满意程度检验创建工作成效。
(二)统筹规划,加强分类指导。从实际出发,制定和落实创建工作长远规划和近期目标,加强分类指导、具体指导,突破难点、突出重点,实现全镇党建工作的整体推进和整体活跃。
(三)系统推进,务求取得实效。把创建示范村工作与创先****活动、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等活动紧密结合,务求实效,力戒。
(四)与时俱进,大胆探索创新。准确把握农村党建工作规律,把务实创新贯穿创建工作全过程,积极探索新方法,开辟新途径,建立新机制,创造具有时代特色和地方特色的有益做法,努力打造全县乃至全市基层党建工作品牌。
紧紧围绕“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求,坚持“典型引路、规范提高、分类指导、全面推进”的创建思路,开展以创先****活动为契机,建立一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建示范村。通过抓先进与抓后进、抓示范与抓整顿并举,使党员干部的整体素质明显提高,农村经济有较快发展,农民收入持续增加,基层民主政治建设有实质性进展,精神文明建设明显加强,人民群众的幸福指数进一步提高。
(一)宣传发动。要切实加强对开展农村党建示范村建设活动的舆论宣传和引导,大力宣传创建活动的目的意义和成果,为创建活动营造一个良好的社会氛围。积极引导和激励各党支部和广大党员、干部解放思想,牢固树立争创意识,扎实工作,积极进取,形成齐抓共管的局面。
(二)调查摸底。为使这项活动有针对性地开展,各党支部要认真开展一次专题调查摸底,并结合本村的具体实际和示范村创建要求,研究制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建活动实施方案,并做出具体的安排部署。
(三)督促检查。镇党委将采取季度一督查、半年一查检、年终总考核的方式,定期对各创建活动单位情况进行抽查和全面检查,促进各项创建工作措施的落实。
(四)考核验收。年底,镇党委将按照创建标准,对创建情况进行目标考核和达标验收,对达标的村进行表彰,并将取得的成功经验推广到全镇,促进全镇基层党建工作整体上水平,以确保创建目标的实现。
(一)抓班子,强保障。加强村级班子建设,通过推选让一批带头致富能力强、带领群众致富能力强、政治素质高、个人威信高的“双强”型能人进入村两委班子,特别是要选好“一把手”,把党员个人致富的能力转化为带领群众致富的能力,要重视后备队伍培养,推进“三培养”,对各村致富能手优秀人才逐一分析排队,建档立卡,确定对象,实行“一对一”结对培养,负重加压强化实践锻炼,形成村级党员干部培养的梯次结构,加速成长成才进程。
(二)抓队伍,强管理。紧扣“三为主”,严把“入口”关。“三为主”:即发展对象在年龄上以35岁以下为主,文化程度上以高中以上为主,以科技示范带头人和致富能手为主,力争通过几年的努力,使党员队伍年龄结构趋为合理,文化结构明显改善,有效地提高发展党员工作的质量。充分发挥农村党员远程教育网络的作用,采取固定日期作为党员和入党积极分子集中活动时间,做到活动时间落实,活动场所固定,活动内容丰富,活动形式多样,增强党员的宗旨意识和政治荣誉感。
(三)抓阵地,强活动。按照村室规范化建设标准,配备电视机、电脑、有线电视及宽带网等电教设备,并及时添置和更新必要的桌、椅和书柜等。要建立健全党员活动室各项管理制度,确保做到场地宽敞、设施齐全、功能完备、活动有序,能够满足农村党员学习活动的需要。要利用“七一”小学教等主题活动契机,组织党员干部开展重温入党誓词,帮扶困难群众、开展一次公益劳动等活动,不断丰富和充实活动的内容,提高党员干部的责任感和使命感。
(四)抓增收,强实力。要大力发展村集体经济。围绕做大做强“一村一品”和“一村多品”等特色产业,继续鼓励扶持楠玛、汪村、团结三个村的油茶种植,扩大下阜金银花种植规模,拓宽农民致富渠道。继续加大创新,探索新的集体经济发展项目,加大村级招商引资力度,积极鼓励在外务工人员返乡创业。
(五)抓服务,强素质。完善为民服务中心建设,增强服务透明度,提高服务质量,设置意见箱,设立岗位监督栏、意见簿和举报电话,接受群众监督。推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度,杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象,使群众乘兴而来,满意而归。
为切实加强对此项工作的领导,确保党建工作示范村工作有特点、有声势、有影响、有实效,镇党委将建立健全五项工作机制,狠抓基层党建示范村创建工作。
一是建立领导责任机制。把创建工作列为全镇党建工作责任目标的重点内容,确立党委书记为党建工作第一责任人,党委副书记为具体责任人,示范村党支部书记为直接责任人,建立一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的党建工作示范点的领导责任体系。成立洞河镇党建工作示范村创建工作领导小组。具体组成人员为:
二是建立挂钩联系机制。建立镇党政领导挂钩指导示范村党建工作联系点制度,帮助解决实际困难。领导小组办公室要切实履行职责,加强对示范村创建工作的业务辅导、督查指导,总结经验,宣传典型,为创建工作营造浓厚的氛围。
三是建立研究考核机制。坚持着眼基础、注重平时、重在经常的原则,把创建工作列入每月党建工作例会的重要内容,部署创建重点,了解创建进程,交流创建经验,分析困难问题,研究具体措施。并落实一季一督查、半年一检查、年终总考核相结合的考核机制,及时进行查漏补缺,固强补弱。
四是建立政策激励机制。注重树立典型,通过典型引路带动整体建设。以各类培训、工作会议为载体,组织党建工作示范村进行经验交流,通过交流先进经验,总结成功做法,着力解决基层党建工作中的难点重点问题,把握基层党建规律,提升基层党建工作的整体水平。