半岛体育营造宜居环境 建设幸福****市住房和城乡建设委员会**是一座依山而建的园林旅游城市。近年来，我市立足于自然、经济和社会发展条件，提出了创建“中国人居环境奖”的奋斗目标。全市建设系统抓住机遇、趁势而上半岛体育，不断加大城市建设管理力度，使城市形象品位、服务功能和群众生活质量得到了不断提升。

　　一、高点定位，梯次推进按照国务院批复的城市总体规划，我市确立了“推动富民强市、建设幸福**”，营造“天蓝、水碧、山青最佳宜居城市”的发展思路。把优化人居环境作为造福市民、推动发展的重要举措，广泛动员、常抓不懈，形成了国家卫生城市、国家园林城市、国家节水型城市、中国人居环境奖的梯次创建格局。截至目前，城市垃圾无害化处理率、地表水达标率、城市供水合格率均达到100%，城市燃气普及率99.6%，人均公园绿地面积19.93平方米，各项建设指标达到了中国人居环境奖评价指标体系，**于今年通过了中国人居环境奖专家考核。

　　二、抓住关键，提升水平围绕优化人居环境，突出民生和生态主题，重点开展四项工程：一是保障安居工程。连续7年把保障安居工程作为民生实事来抓，实现了应保尽保。今年以来，全市各类保障性住房开工率122.7%，竣工任务完成率150.77%；新增租金补贴任务完成率136%，3个项目获得省以上表彰，2个项目确定了争创“鲁班奖”的目标。通过“三级审核、三榜公示”，建成了多部门参与、多途径公开的分配管理机制，走出了一条“质量、公平、经济、宜居、监督”的住房保障之路。二是便民利民工程。始终把服务群众、改善民生作为最大责任，狠抓基础设施配套完善。今年策划实施了龙潭路、温泉路、南关路等城市道路改造和景观提升工程，进一步优化了市民出行环境。坚持以片区开发带动基础设施建设，市区重点推进泮河水系片区、高铁新区片区等十大片区，把城中村改造也纳入相应的城市片区统一规划建设，路、水、气、暖一次到位，促进了资源整合、满足了群众需求。在居民满意度调查中，93.2%的居民表示**人居环境近三年得到改善,列被查城市首位。三是环境提升工程。围绕降低主要污染物排放量，加快城乡污水与垃圾处理设施建设，实现了“一县一厂（场）”目标。投资4500万元的建筑垃圾处置场即将建成，垃圾分类收集全面推进，餐厨垃圾处置场即将启动；完成城区河道整治及污水管网建设100多公里，实现了污水管网的融会贯通，建成了污泥干化场，解决了二次污染问题。深入开展城市环境综合整治活动，今年来共清理占道经营、店外经营12万余处（次），新植苗木397万株，维修路面15万余平方米，安装各类灯具1.9万余个，完成了20个社区、背街小巷的综合整治和11条街路的粉饰包装，为建设美丽**、幸福家园奠定了基础。四是节能改造工程。扎实推进供热计量改革与既有建筑节能改造，“十一五”期间我市超额完成“既改”任务12万平方米，“十二五”前三年的“既改”任务已完成92%，新开工项目全部按节能新标准设计施工，节能标准执行率达100%。率先推行了“建筑节能公示牌”制度，严格把好建设程序关口，实现了建筑节能管理工作的全覆盖。可再生能源建筑应用逐步推广，今年的任务已超额完成。坚持以提高水资源综合利用效率为核心，全面封停自备井，对确有需求不能封停的，安装在线监测计量设备，制定了价格调控政策，有效控制了地下水的无序开发。

　　三、健全机制，齐抓共管牢固树立“改善环境人人有责、宜居家园人人共享”的理念，建立健全了齐抓共管的组织运行机制。一是目标责任制。按照“统一组织、分块实施”、“谁主管、谁负责”的原则，明确了每个指标、每个项目的归口部门和责任人，使创建工作落实到位。二是检查督导制。建立健全了信息反馈制度、情况通报制度、责任追究制度等，通过下发通知、编发简报、媒体宣传等形式，对工作跟踪问效，大力督促。三是公众参与制。开展了“中国人居环境奖”泰山青年志愿者活动，组织各类宣传、咨询、服务50余万次，加大建设工作公示力度，广集民智、广听民意，形成了共建美好家园的强大合力。

　　*县位于关中平原西部，地处秦岭主峰太白山下，东望楼观，南毗太白，西连岐山，北界佛都，是西周部落最早发祥地之一，与今日邻县扶风共称“邰国”。公元794 年，秦庄公在此筑邑，因地形似*而取名“*邑”，全县总面积863平方公里，全县辖10镇2乡，155个行政村， 县城规划区范围含首善镇和八个行政村，面积5.4平方公里，总人口6，2万。县城西距宝鸡市65公里，东距省会西安市120公里，310国道、西宝高速、陇海铁路、西宝中线公路穿境而过，环境优美，交通便捷，区位优势独特，荣获“省级教育强县”，“省级双拥示范县”“省级卫生县城”，有“中国猕猴桃之乡”和“中国第一砖机城”之美誉。

　　2008年以来，*县县委县政府始终把创建省级园林县城作为推动区域经济发展的一项战略工程，紧紧围绕建设绿色山水生态园林县城的目标，高起点规划、高质量建设、高效益经营、高水平管理，着力打造生态型，休闲型，现代化的园林县城，截至目前县城绿地率达到30%，绿化覆盖率达到40%，人均公共绿地面积达到8平方米。省上规定的八大类43项考核指标全部达标，部分指标超过了省级园林县城考核验收标准。

　　绿色是城市的肤色，园林是幸福的摇篮。历届*县县委、县政府主要领导都把建设绿色生态园林县城当作一项重点惠民工程来抓，2010年3月成立了成立了县委、县政府主要领导任组长，县建设、财政半岛体育、林业、环保、水利、交通、执法等各部门共同参与的创建省级园林县城工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织实施。县委、县政府多次召开创建省级园林县城宣传会议，认真制定了《*县创建省级园林县城实施方案》和《*县创建省级园林县城目标任务分解表》明确了各乡镇部门和单位工作任务，与重点部门、单位签订了创园目标责任书，形成了齐抓共管，人人参与的创建工作格局。县委、县人大、县政府、县政协领导，定期深入，包抓路段，认真协调解决市场整治、林木管护、道路保洁、房屋拆迁等存在的问题。县委、县政府突出科学创园，多次聘请专家教授作生态园林县城讲座，同时利用媒体、简报、多层次、多角度宣传创园工作，提高全民参与意识，按照省厅、市局领导和专家的指导意见，不断加大整改力度，促进了创园工作的顺利进行。

　　*县创园领导工作小组按照设施完备、条块结合、点线相间、景观效果好、园林气息浓的原则，结合《城市绿地系统编制纲要》和《*县县城总体规划》要求，委托长安大学城市规划设计研究院，依据《陕西省园林城市标准》和《陕西省园林城市申报与评审办法》编制完成了《*县城市绿地系统规划》，在县城城区绿地系统布局、绿地分类、树种及古树名木保护等方面，充分体现了*县的地形地貌特点，科学合理的确定了“一环，二脉，三轴，五核，八园，多点，网状”连接的城市绿地布局，现已建成景贤路绿化带，美阳广场，城西游园，张载园，城西三角绿地，渭河大桥桥头台园，县政府中心广场七处公园绿地。计划建成沿姜*路、北环路、南环路道路绿化带以及带型公园，形成城市外围重点绿色景观带，规划在渭水、干沟河两岸设滨河生态绿化带，使其成为城市赖以“呼吸”的绿色走廊，形成以面状绿化为基础，以片状绿化为重点，以点状绿化为点缀，以线性绿化为纽带的城市绿地系统。目前，已建成的七处绿地公园已成为人们主要的休闲娱乐中心。全县以太白山国家森林公园，红河谷旅游度假圣地，张载祠，褒斜古道等旅游名胜为支撑的园林区域正在形成。

　　成立*县园林绿化管理站，不断加强县城绿化管理工作，先后出台了《*县城镇绿化管理办法》、《*县城镇绿化管理细则》、《*县建设项目绿色图章管理制度》等规范性文件，为加快县城绿化工作提供了法规依据和保证，杜绝了非法侵占绿地、破坏绿化成果等事件的发生。

　　*县在绿化建设中，坚持采取开墙透绿、见缝插绿、挖潜透绿、破硬植绿、大树进城等工程，加快公共绿地建设和单位庭院绿化工作；采取基地绿化方式与广场公园绿化紧密结合，山水相依，城乡结合的自然风貌，恰当运用现代造园手法，积极打造示范园林景观。*县地处秦岭北麓，紧邻渭水，温暖湿润半岛体育，气候条件有利于北方多种植物生长，因此，在城市绿化配置中，始终以乔木为主，乔、灌、草、藤多层次相结合，植物栽植始终以乡土树种为主，适当引进外来树种，兼顾了生态功能与景观效果，同时也兼顾了经济效益，做到了适地适树，既丰富了城市景观，增添了自然美感，又最大限度地利用了空间，增加了单位面积的绿量，有效地提高了生态效益。

　　近年来，通过政府财政投入，社会援助，单位认建认养等多种形式，累计完成标准投资6亿多元，一是投资兴建了张载园、北干渠景贤路北段和英雄沟绿化工程、县体育场内的植树种草绿化工程、美阳街西段、省石头河管理局留守处南侧空地的绿化美化工程、加快了滨河公园筹建步伐，截至2010年10月底前完成一期绿化工程建设，增加绿地面积22万平方米；二是在城区各机关、企事业单位、居住小区开展绿化达标活动，先后创建了县级机关大院、县电力局、宝深集团、槐芽中学、*县中学、*县职教中心等6个省级园林式单位；创建了县城关二中、县环保局、县消防大队、皇城集团、县人民医院等15个市级园林式单位，使市级以上园林式单位占城区单位总数的30%以上，县级园林式单位占城区单位总数的60%以上，园林式单位（小区）绿地达标率达到60%。；三是结合文明家园创建活动，教育引导广大群众开展群众性植绿、管绿、护绿。组织东关村、西关村和东、西社区村（居）民在城中村道路两侧、房前屋后栽树种草，绿化美化环境，消灭城中村、背街小巷绿化的空白点，鼓励村（居）民在家庭阳台、室内外养花，不断扩大绿化空间和范围，使居住区绿地率达到30%。四是依托槐芽陕西省西兰花基地，建成县城中心苗圃3个，面积近1万平方米，苗木品种达50多种，基本上满足了城乡苗木需求；五是完成了南山退耕还林、北塬坡地绿化、乡村道路及田网绿化，环渭河两岸、干沟河绿化林带、宝深老厂西路、姜*路、环城南路道路绿化，这些成为县城的绿色屏障，3年来共植树2000多万株，群众每年植树人数达8万人以上，年人均植树7棵，树木成活率、保存率达97%，尽责率、认养绿均达100%。使县城生态环境得到了明显的改善了。

　　近年来，县委县政府不断加大市政基础设施建设的力度，完善城市功能，提高园林品位。一是按照县城总体规划，兴建改建5 条道路，拓展了县城发展空间，3年来累计投资 多万元，人均拥有道路面积16平方米；二是积极实施县城亮化美化工程，更换安装各类各式路灯 800多盏，主次干道亮灯率均在99%以上；三是加快公共事业发展，投资 多万元建成污水处理厂，城区污水集中处理率达到65%，投资 多万元完成垃圾处理厂建设工程，城乡生活垃圾集中处理率达到86%，投资 多万元完成了天然气气化工程，县城燃气普及率达到90%，加大了城区网络供水建设工程强度，完成了水污染处理工程，城区自来水普及率达到99%，水质综合合格率达到99%，城区现有洒水车2辆，垃圾拉运车1辆，清运车3辆，钢制垃圾桶20个，果皮箱310个，公厕11个，平均万人拥有公厕4.1亩，城区人均环境得到了极大的改善。

　　“林间新绿一重重，小蕾深藏数点红”省级园林城市创建活动，提高了*县县城的品位，改善了生态环境，人文环境，和经济投资环境，使文化底蕴深厚的古城*坞，焕发出勃勃生机，呈现出一派欣欣繁荣的景象，太白酒业，社会水泥，宝深、皇城砖机，老牛面粉等多家国内知名国营和私营企业成为县域经济发展的支柱，有了梧桐树，引来金凤凰，新西兰猕猴桃产业基地也已落户*县青化乡。

　　今天的*县县城三季有花，四季常绿，体现了城在林中，道在绿中，房在园中，人在画中的现代化园林城市的新格局，勤劳质朴的*县人民在县委县政府的正确领导下，高举“三个代表”和理论的伟大旗帜，沿着科学发展的道路，众志成城，正以百倍的信心建设自己美好的家园，昂首阔步走向更加美好明天。

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